Un'impresa generale con centoventi dipendenti realizza una scuola per conto di un comune. Nel corso dei lavori arrivano numerose ditte specializzate: impiantisti, serramentisti, posatori di pavimenti, giardinieri. L'ufficio acquisti seleziona i subappaltatori solo sul prezzo e il controllo documentale si limita al DURC.
L'articolo 90, comma 9, chiede al committente di verificare l'idoneità tecnico professionale delle imprese affidatarie, esecutrici e dei lavoratori autonomi, con le modalità dell'allegato XVII. L'articolo 97 estende all'impresa affidataria il dovere di verificare le condizioni di sicurezza dei lavori affidati e l'applicazione del PSC. L'allegato XVII richiede, tra l'altro, iscrizione alla camera di commercio, DVR o autocertificazione nei casi previsti, specifica documentazione per macchine e attrezzature, nomine, attestati di formazione e idoneità sanitaria.
L'RSPP dell'impresa generale propone una procedura di qualifica in due fasi: controllo documentale prima del contratto e verifica sul campo nei primi giorni di presenza. Il datore di lavoro coinvolge l'ufficio acquisti, che non potrà più emettere ordini senza il benestare dell'ufficio sicurezza. I preposti ricevono un elenco aggiornato delle ditte autorizzate e dei relativi lavoratori, così da segnalare presenze non previste. Il CSE riceve copia degli esiti.
Come si concilia la ricerca del prezzo più basso con la scelta di subappaltatori realmente qualificati?